公用环保202506第3期：国家能源局开展能源领域氢能试点工作，广东省印发《全域“无废城市”建设工作方案》

　　核心观点

　　市场回顾：本周沪深300指数下跌0.25%，公用事业指数上涨0.26%，环保指数下跌1.19%，周相对收益率分别为0.52%和-0.94%。申万31个一级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第10和第22名。分板块看，电力板块子板块中，火电上涨0.83%；水电上涨1.03%，新能源发电下跌0.22%；水务板块下跌1.00%；燃气板块上涨0.42%；检测服务板块上涨0.96%。

　　重要事件：国家能源局开展能源领域氢能试点工作。文件明确试点方向包括：规模化制氢及一体化在风、光、水电、核电、生物质资源丰富地区，开展规模化可再生能源制氢、核电制氢项目建设，并适应风电、光伏等波动特性。下游可一体化耦合氨、醇、航煤、炼化等场景。配套可再生能源项目上网电量比例不超过20%，原则上不占用系统调节资源，制氢电解槽装机规模不低于100兆瓦（或气化产能不低于20000标方/时），电解槽运行负荷调节能力不低于50%～100%水平。

　　专题研究：垃圾焚烧行业上市公司自由现金流分析。我们选取15家主流A股垃圾焚烧上市公司作为样本进行分析，自由现金流采用简易计算公式：经营活动现金流净额-资本开支。截至2024年，瀚蓝环境、旺能环境、三峰环境、绿色动力、上海环境、圣元环保、中科环保、军信股份、节能环境和永兴股份的简易自由现金流已实现转正，首创环保和城发环境转正在即（-0.87亿元和-0.61亿元），拥有第二成长曲线逻辑的伟明环保、中国天楹和武汉天源尚未转正。

　　投资策略：公用事业：1.煤价电价同步下行，火电盈利有望维持合理水平，推荐全国大型火电企业华电国际以及区域电价较为坚挺的上海电力；2.国家持续出台政策支持新能源发展，新能源发电盈利有望逐步趋于稳健，推荐全国性新能源发电龙头企业龙源电力、三峡能源，区域优质海上风电企业广西能源、福能股份、中闽能源，以及开展新能源与智算中心一体化深化算电协同标的金开新能；3.装机和发电量增长对冲电价下行压力，预计核电公司盈利仍将维持稳定，推荐核电运营标的中国核电、中国广核；国家电投整合核电资产，打造A股第三家核电运营商，推荐重组标的电投产融；4.全球降息背景下高分红的水电股防御属性凸显，推荐业绩稳健性和成长性兼具的水电龙头长江电力；5.燃气推荐具有区位优势，量价张力较强的城市燃气龙头华润燃气，以及具有海气贸易能力，特气业务锚定商业航天的九丰能源；环保：1.水务&垃圾焚烧行业进入成熟期，自由现金流改善明显，再叠加无风险收益率的持续走低，投资者的预期回报率和风险偏好均有所下降，建议关注环保板块中的“类公用事业投资机会”，推荐光大环境，中山公用；2.中国科学仪器市场份额超过90亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技；3.欧盟SAF强制掺混政策生效在即，对原材料需求增加，国内废弃油脂资源化行业有望充分受益，推荐山高环能；4.煤价下行背景下，秸秆价格同步下降，农林生物质发电行业成本端改善明显，推荐长青集团。

　　风险提示：环保政策不及预期；用电量增速下滑；电价下调；竞争加剧。

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国信证券 黄秀杰,郑汉林,刘汉轩