资讯汇总：【行业ESG周报】国家发改委发布“两山”理念提出20年重要成果 广东三部门出台全国首份省级碳排放配额担保意见

　　政策动向：（ 1）国家发改委发布“两山”理念提出 20 年重要成果。8月15日是全国生态日，也是“绿水青山就是金山银山”理念提出20 年。国家发展改革委表示，我国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系，制定各行业各领域实施方案和支撑保障措施，积极稳妥推进碳达峰碳中和。（2）上海市人民政府办公厅印发《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026-2030 年）》。该方案旨在建立与上海碳达峰碳中和目标有机衔接、与全国碳市场有效补充、与国际碳市场规则匹配适应的碳排放权交易体系，并将上海打造成为具有一定国际影响力的碳交易、碳金融、碳定价和碳创新中心。（3）广东三部门联合印发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》。作为全国首份在省级层面为碳排放配额质押融资提供系统化司法保障的政策文件，《意见》首次在省级层面明确碳排放配额属于合法质押标的，首创以省级文件明确“双登记”模式确认碳资产权属，并设置行之有效的违约处置机制，标志着广东在推动统一的碳金融市场建设上迈出关键一步。

    　　行业趋势：（1）自然资源部发布《中国生态修复与国土整治发展研究报告（2024）》。作为国内首部系统总结2018 年机构改革以来生态修复与国土整治实践成果的权威报告，填补了该领域系统性研究的空白，全景展现了相关领域的重大进展，为新时代国土空间治理提供了科学指引。（2）中国上市公司协会发布《2025 年上市公司可持续信息披露情况分析报告》。报告全面展示了A 股上市公司在2024 年度的可持续信息披露进展，标志着我国资本市场在推动企业社会责任和可持续发展方面取得了显著成效。

    　　国际事件：（1）全球塑料治理谈判再次无果而终。（2）欧盟发布循环经济法案咨询文件。

    　　企业动态：（1）美的主导的行业首个空调碳足迹国家标准正式发布。（2）海辰储能加入“供应链ESG 管理倡议”（SCSI），共筑可持续发展生态。

    　　（3）天合光能荣获中国供应商ESG 评级五星半级杰出评级，位列参评企业前三。

    　　风险提示：ESG 相关政策推进不及预期；宏观经济环境下行导致ESG 推进不及预期；ESG 项目短期回报不及预期。 机构：国泰海通证券股份有限公司 研究员：赵子健/王佳/蔡晨 日期：2025-08-19

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