行业ESG周报：首份中央文件出台支持碳市场建设 三部门发文支持林业高质量发展

　　政策动向：（] 1）中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。到2030 年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。（2）中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》。文件从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具体措施。

    　　行业趋势：（1）第六次中新气候变化部长级对话在京召开。双方同意落实好中新两国领导人共识，加强在碳市场、适应气候变化、气候投融资、农业甲烷减排、可再生能源发展等领域交流合作，推动联合国气候变化贝伦大会取得成功，为气候领域多边进程注入确定性和前进动力。（2）我国首套电碳算协同运营系统上线试运行。预计到2030 年，中国算力能耗一年达到4800 亿度电，碳排放超过2 亿吨。如果算力用电综合成本降低1 毛钱，每年可为算力产业节约480 亿元，为广大终端用户提供更普惠的算力。

    　　（3）外交部：中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。在习近平生态文明思想指引下，中国稳步推进“双碳”目标，建立了“1+N”政策体系，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链。

    　　国际事件：（1）英国最大的发电站因漂绿指控面临调查。（2）欧盟两大汽车协会联合喊话：2035 禁燃令已成“空中楼阁”。（3）中国跃居全球SBTi科学减碳目标增长第一。

    　　企业动态：（1）5 亿元规模的ESG 绿色独角兽产业基金签约。（2）在缅中资企业首次发布企业社会责任报告。

    　　风险提示：ESG 相关政策推进不及预期；市场对ESG 的认知和需求演进速度不及预期导致ESG 推进不及预期；ESG 项目短期回报不及预期。 机构：国泰海通证券股份有限公司 研究员：赵子健/王佳/蔡晨 日期：2025-09-03

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