2025年中国—东盟人工智能产业发展分析报告（一）：智链东盟，数绘未来
结构性分化加剧，中国领先优势持续扩大：中国—东盟人工智能产业呈现显著的梯队化格局，且差距日益拉大。中国凭借在基础设施、技术专利（截至2025年8月，专利数近2.5万项，远超东盟总和）和市场规模（占区域近80%）等方面的绝对优势，稳居第一梯队。新加坡、马来西亚、印度尼西亚和泰国凭借差异化实力构成第二梯队，而其他国家则处于追赶位置。
融资、人才及市场碎片化是东盟人工智能产业发展的核心掣肘：东盟人工智能生态系统的发展存在三大瓶颈，包括初创企业融资困难，在全球“融资寒冬”背景下问题尤为突出；因各国法规、标准和语言不统一导致的市场碎片化，阻碍了企业规模化扩张；以及因教育体系与产业需求脱节所导致的根本性、高技能人才短缺。
人口红利与资本注入驱动未来增长潜力：东盟AI产业拥有巨大的未来增长潜力，其动力源于三大因素的协同作用。核心驱动力是庞大且年轻的消费群体所带来的人口结构红利（预计到2030年，千禧一代与Z世代将占消费者75%）；同时，稳健的宏观经济增长（预计2030年GDP达4.5万亿美元）提供了坚实基础的增长地基；而全球科技巨头在AI和云基础设施上的大规模资本注入，正持续加速该地区的技术应用与产业升级。
各国加速顶层设计，聚焦治理与生成式AI：过去一年，东盟各国显著加快了人工智能政策的迭代步伐，多数国家已将AI提升至国家战略层面。政策焦点集中于完善治理框架、制定伦理准则，并特别针对生成式AI的兴起补充指导方针，旨在构建健康的产业生态，为跨境合作与投资创造统一的合规基线。
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