政策周观察第24期：美国升级关税战

　　近一周，主要关注美国升级关税战及中国的反制。

    　　1、美方举措：4 月2 日，美国对中国商品加征34%的“对等关税”，叠加此前已有关税，目前美对中关税累计达到65%左右。

    　　2、中方反制：1）关税：4 月4 日，国务院关税税则委员会公布公告对原产于美国的所有进口商品加征关税，对原产于美国的所有进口商品加征34%关税，于4 月10 日生效。2）出口管制：4 月4 日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7 类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。3）涉企反制措施：涉及出口管制、列入清单、立案调查、暂停资质。4 月4 日，商务部将16 家美国企业列入出口管制管控名单；将11 家美国企业列入不可靠实体清单；商务部对原产于美国、印度的进口相关医用CT 球管发起反倾销立案调查；海关总署暂停6 家美国企业产品输华资质。

    　　近一周，其他值得关注的政策：

    　　1、价格改革：4 月3 日，中办、国办出台关于完善价格治理机制的意见，提出“能由市场形成价格的都交给市场”，“稳妥有序推进能源资源、交通运输等重点领域价格市场化改革”，完善健全农业、能源、公用事业、公共服务、公共数据价格机制。

    　　2、金融：涉及托管业务监管、险资股权投资、科技金融。1）4 月3 日，证监会发布《证券投资基金托管业务管理办法（修订草案征求意见稿）》，要求托管机构完善准入门槛；强化实质展业、风险隔离监管要求；压实托管人责任；健全退出机制。2）4 月1 日，国家金融监管总局等印发《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，提出要：适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比；加大科技信贷投放力度等举措。3）4 月3 日，国家金融监管总局发布《关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知》，调整可投资行业范围。此前行业范围包括保险类、非保险金融类，与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务、现代农业等行业。此次《通知》增加与保险业务相关的“科技”“大数据产业”。

    　　3、人事：4 月2 日，中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰听取部机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况，石泰峰原任统战部部长。

    　　风险提示：政策更新不及时。