国新办5月7日新闻发布会点评：一揽子金融政策助力稳市场稳预期 多措并举推动经济高质量发展

　　事件：

    　　2025 年5 月7 日，国新办举行新闻发布会:央行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清出席，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”相关情况，包括货币政策，金融监管和资本市场三方面。

    　　投资要点：

    　　货币政策方面：货币政策基调明确：潘功胜强调实施适度宽松的货币政策，通过降准降息等措施，保持市场流动性充裕，降低社会融资成本，支持实体经济发展。

    　　这种政策基调有助于稳定经济增长，特别是在当前全球经济不确定性增加的背景下，为国内经济提供了有力的金融支持。

    　　政策工具丰富多样：央行推出的一揽子货币政策措施涵盖了数量型、价格型和结构型三大类共十项具体政策。这些政策不仅注重总量调控，还通过结构性工具引导资金流向科技创新、消费、养老等重点领域，体现了货币政策的精准性和灵活性。

    　　对市场预期的积极引导：潘功胜提到金融市场运行总体平稳，股市、债市和汇率市场均展现出较强韧性。这种积极的表态有助于稳定市场预期，增强投资者信心，避免因外部冲击引发市场恐慌。

    　　支持实体经济的力度加大：通过降低存款准备金率和政策利率，央行向市场释放了大量低成本资金，预计每年可为市场主体节省大量融资成本。这些措施将有效缓解企业融资难、融资贵的问题，特别是对小微企业和科技创新企业具有重要意义。

    　　金融监管方面：金融运行稳健：李云泽强调银行保险机构各项业务有序开展，主要监管指标处于健康区间，中小金融机构改革化险取得重要阶段性成效。这表明金融体系的稳定性得到了有效维护，为经济的稳定发展奠定了坚实基础。

    　　监管政策效应显著：金融监管总局通过完善监管制度、引导行业降本增效等措施，增强了金融体系的韧性和服务实体经济的能力。这些政策的实施有助于提升金融机构的竞争力和可持续发展能力。

    　　服务实体经济质效提升：金融监管总局推动金融机构加大对科技创新、绿色金融、普惠金融等领域的支持力度，为实体经济提供了有力的金融支持。特别是通过无还本续贷政策和保险业的赔付保障，有效缓解了中小微企业的融资难题和人民群众的保障需求。

    　　增量政策储备充足：李云泽提到将推出一系列增量政策，包括支持房地产市场稳定、扩大保险资金长期投资试点范围、调整监管规则等。这些政策将进一步优化金融资源配置，支持经济高质量发展。

    　　资本市场方面：强化市场监测与风险研判：吴清指出要强化市场监测和风险综合研判，动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案。这表明证监会将更加注重市场的稳定性，通过提前制定预案来应对可能的市场波动。

    　　支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用：全力支持中央汇金公司发挥好类“平准基金”作用，同时强调中国人民银行作为后盾。这种模式有助于稳定市场信心，增强市场的稳定性。

    　　深化科创板、创业板改革：吴主席表示近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施，在市场层次、审核机制、投资者保护等方面进一步增强制度包容性、适应性。这将有助于吸引更多科技创新型企业上市融资，提升资本市场的资源配置效率。

    　　推动上市公司并购重组：证监会正抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》及相关监管指引，进一步完善“并购六条”配套措施。这一举措将更大力度支持上市公司通过并购重组实现转型升级，提升企业的核心竞争力。

    　　大力发展科技创新债券：优化发行注册流程，完善增信支持，为科创企业提供全方位、“接力式”的金融服务。这将为科技创新企业提供更多融资渠道，降低融资成本，推动科技创新和产业升级。

    　　总结：此次发布会展现了中国金融监管部门在货币政策、金融监管和资本市场三方面的协同发力，通过一系列具体政策措施，旨在稳定市场预期，支持实体经济高质量发展，推动经济持续回升向好。

    　　风险提示：尽管金融监管部门已经出台了一系列政策措施来稳定市场和预期，但全球经济不确定性、货币政策传导效率、金融市场波动、房地产市场调整、政策落实与协同以及市场信心管理等方面仍存在风险。需要持续关注这些风险因素，并做好相应的应对预案，以确保经济和金融市场的平稳运行。