政策周观察第14期：加快中小金融机构化险

　　近一周，金融领域继续释放强监管、防风险信号。同时，中长期资金入市、市值管理、分红、并购重组等工作将在今年继续推进。

    　　1、1 月17 日，总理在国务院第三次廉政工作会议上指出，“要防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败”。

    　　2、1 月12 日，国家金融监督管理总局召开2025 年监管工作会议，今年首位工作是“加快推进中小金融机构改革化险”，“全力处置高风险机构”。

    　　3、1 月13 日，证监会召开2025 年系统工作会议，“协同推动各类中长期资金建立长周期考核机制，提高权益投资比例”，“全面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购激励约束”，“尽快完善并购六条配套机制”，“研究制定更好支持新质生产力发展的政策安排，深化科创板、创业板、北交所改革”。

    　　4、1 月15 日，国务院出台关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定。进一步加强对中介机构收费等相关行为的监管，并规定地方人民政府不得给予发行人或者中介机构奖励。

    　　5、1 月17 日，国务院国资委在新闻发布会上表示，“是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组”，“不断改进和加强市值管理”。

    　　近一周，其他值得关注的政策：

    　　1、外交：中美元首通话。总书记指出“愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展”，特朗普表示，“期待尽快同主席见面”。

    　　2、产业：1）文旅：1 月13 日，国办印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制；加快重组中国旅游产业基金；有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间。2）教育：1 月19 日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》，“巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训”。3）城市更新：1 月17 日，住建部召开全国城市燃气管道安全专项治理行动部署推进视频会议，提出“加快推进老化燃气管道更新改造”，“今年基本完成已排查出的老化燃气管道更新改造任务”。

    　　风险提示：政策更新不及时。