宏观研究：“十五五”建议稿学习

　　核心观点

    　　10 月28 日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下文简称为“十五五”规划建议或《建议》）。

    　　总体上看，《建议》务实坦率，既直面发展中的问题与挑战，也充分彰显我国经济发展的坚实底气。“十五五”时期面临挑战增多，外部环境更趋复杂多变，大国博弈增大不确定性、不稳定性，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，我们有条件、有能力、有信心续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，提出定性目标和具体的定量指标，经济增长保持在合理区间，高质量发展取得显著成效等。《建议》部署12 大重点任务，重点任务举措或抓手明确，立足于夯实基础、谋划全面发力，聚焦优化供给、扩大需求、安全发展、兼顾公平四大核心维度，全方位推动经济社会实现高质量发展，体现了统筹兼顾、系统推进的发展思路。

    　　风险提示：

    　　外部冲击超预期演绎；经济变化超预期。 机构：中邮证券有限责任公司 研究员：袁野/苑西恒 日期：2025-10-30

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