宏观专题:牛市的税收效应
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2025-11-17 21:31:25
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主要观点
“十五五”规划建议提出“增强财政可持续性”“完善地方税、直接税体系,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策”,事实上,在当前税制下,“持续稳定和活跃资本市场”已经在为财政带来可观的税收增收。
我们测算,牛市在今年,或至少可通过两条路径贡献约3100 亿增量税收收入(相当于2024 年税收收入的2%):
1、证券业税收增长:或约2700 亿;
2、个人资本市场相关税收增长:或约400 亿;此外,牛市驱动保险业、非金融企业投资收益增长等,也能带来可观的税收增收。
一、证券业税收增长:或约2700 亿
逻辑:券商等金融机构的经纪、自营、资管等业务收入大幅增长:根据历史经验,牛市对证券业税收的驱动较强、提振较大。
测算:分两步测算可得,今年证券业税收增长或约2700 亿:第一步,基于2023年证券业税收,参考证券业上市公司利润增幅测算2024 年证券业税收,约4900亿;第二步,基于2024 年证券业税收测算值,按官方披露数据测算2025 年证券业税收(据国家税务总局,一年来,资本市场服务业(证券业)税收同比增长56.8%),约7600 亿(同比增收约2700 亿)。
作为验证,上市券商2024 年三季报至2025 年三季报的利润同比增速和我们测算2025 年税收所用同比增速的量级基本匹配(2024 三季报-8%,2024 年报15%,2025 一季报73%,2025 中报66%,2025 三季报76%)。
二、个人资本市场相关税收增长:或约400 亿逻辑:根据历史经验,牛市前后,个税往往超经济、财政收入高增,主要是牛市对个税资本市场分项(股息红利所得+限售股转让所得+股权转让所得,合计占个人所得税20%)提振较大(2015 年、2021 年个税资本市场分项同比达约20%),如股权转让以及上市公司分红增加(按当前规定,个人若持股期限未超1 年,股息红利需要征收个人所得税,交易活跃使这部分仓位增加)。
测算:分两步测算可得,今年个人资本市场相关税收增长或约400 亿:第一步,基于2023 年个税资本市场分项占比测算2024 年个税资本市场分项,约2900 亿;第二步,基于2024 年个税资本市场分项测算值,参考官方数据测算2025 年个税资本市场分项(据国家税务总局披露,一年来,股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3%(拉动个人所得税同比增长9.3%)),约3300 亿(同比增收约400 亿)。
三、牛市中的其他税收来源:保险业、非金融企业投资收益增长等此外,牛市驱动保险业、非金融企业投资收益(不符合免税条件的股息红利、股票转让)增长,也能带来可观的税收增收(如,潜在企业所得税 ≈ (应税投资收益增长额 - 可弥补的以前年度亏损等抵扣项) × 适用税率(法定税率25%);受数据可得性所限,难以展开测算):
对于保险业,今年前三季度,五大险企总投资收益同比增35.64%,盈利超越去年全年,创历史新高(据国家税务总局,一年来,保险业税收同比增长13.3%;作为对比,上市保险2024 年三季报到2025 年三季报的利润同比增速:2024三季报112%,2024 年报118%,2025 一季报-5%,2025 中报-1%,2025 三季报37%)。
对于非金融企业,历史上,牛市前后,A 股非金融企业投资收益同比可达约20%(作为参考,2024 年A 股上市公司贡献了全国企业所得税收收入的30.18%)。
风险提示:
牛市持续性超预期,税收收入波动超预期,企业合理利用抵扣项等税务筹划等,受数据可得性所限,基于既往年鉴数据外推存在风险、基于上市公司数据外推存在样本偏差等,税收增收还受其他变量影响。 机构:华创证券有限责任公司 研究员:张瑜/高拓 日期:2025-11-17
“十五五”规划建议提出“增强财政可持续性”“完善地方税、直接税体系,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策”,事实上,在当前税制下,“持续稳定和活跃资本市场”已经在为财政带来可观的税收增收。
我们测算,牛市在今年,或至少可通过两条路径贡献约3100 亿增量税收收入(相当于2024 年税收收入的2%):
1、证券业税收增长:或约2700 亿;
2、个人资本市场相关税收增长:或约400 亿;此外,牛市驱动保险业、非金融企业投资收益增长等,也能带来可观的税收增收。
一、证券业税收增长:或约2700 亿
逻辑:券商等金融机构的经纪、自营、资管等业务收入大幅增长:根据历史经验,牛市对证券业税收的驱动较强、提振较大。
测算:分两步测算可得,今年证券业税收增长或约2700 亿:第一步,基于2023年证券业税收,参考证券业上市公司利润增幅测算2024 年证券业税收,约4900亿;第二步,基于2024 年证券业税收测算值,按官方披露数据测算2025 年证券业税收(据国家税务总局,一年来,资本市场服务业(证券业)税收同比增长56.8%),约7600 亿(同比增收约2700 亿)。
作为验证,上市券商2024 年三季报至2025 年三季报的利润同比增速和我们测算2025 年税收所用同比增速的量级基本匹配(2024 三季报-8%,2024 年报15%,2025 一季报73%,2025 中报66%,2025 三季报76%)。
二、个人资本市场相关税收增长:或约400 亿逻辑:根据历史经验,牛市前后,个税往往超经济、财政收入高增,主要是牛市对个税资本市场分项(股息红利所得+限售股转让所得+股权转让所得,合计占个人所得税20%)提振较大(2015 年、2021 年个税资本市场分项同比达约20%),如股权转让以及上市公司分红增加(按当前规定,个人若持股期限未超1 年,股息红利需要征收个人所得税,交易活跃使这部分仓位增加)。
测算:分两步测算可得,今年个人资本市场相关税收增长或约400 亿:第一步,基于2023 年个税资本市场分项占比测算2024 年个税资本市场分项,约2900 亿;第二步,基于2024 年个税资本市场分项测算值,参考官方数据测算2025 年个税资本市场分项(据国家税务总局披露,一年来,股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3%(拉动个人所得税同比增长9.3%)),约3300 亿(同比增收约400 亿)。
三、牛市中的其他税收来源:保险业、非金融企业投资收益增长等此外,牛市驱动保险业、非金融企业投资收益(不符合免税条件的股息红利、股票转让)增长,也能带来可观的税收增收(如,潜在企业所得税 ≈ (应税投资收益增长额 - 可弥补的以前年度亏损等抵扣项) × 适用税率(法定税率25%);受数据可得性所限,难以展开测算):
对于保险业,今年前三季度,五大险企总投资收益同比增35.64%,盈利超越去年全年,创历史新高(据国家税务总局,一年来,保险业税收同比增长13.3%;作为对比,上市保险2024 年三季报到2025 年三季报的利润同比增速:2024三季报112%,2024 年报118%,2025 一季报-5%,2025 中报-1%,2025 三季报37%)。
对于非金融企业,历史上,牛市前后,A 股非金融企业投资收益同比可达约20%(作为参考,2024 年A 股上市公司贡献了全国企业所得税收收入的30.18%)。
风险提示:
牛市持续性超预期,税收收入波动超预期,企业合理利用抵扣项等税务筹划等,受数据可得性所限,基于既往年鉴数据外推存在风险、基于上市公司数据外推存在样本偏差等,税收增收还受其他变量影响。 机构:华创证券有限责任公司 研究员:张瑜/高拓 日期:2025-11-17
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