绿色金融月报（2024年7月）：三中全会部署绿色低碳发展机制建设
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本期重点：三中全会部署绿色低碳发展机制建设
7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》发布，针对健全绿色低碳发展机制、稳妥推进碳达峰碳中和战略以及加快规划建设新型能源体系做出重大部署。具体来看，《决定》提出“实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制”“构建碳排放统计核算体系，健全碳市场交易制度”“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”等举措。
我们认为：其一，“健全绿色消费激励机制”一方面有望助力绿色企业获得税收、补贴、绿色采购以及绿色金融、信贷等政策利好，另一方面或将带动健全节能低碳和绿色制造标准体系工作提上日程，利好新能源汽车、绿色智能家电等绿色产品行业高速发展。其二，“强化完善产品碳足迹管理体系”可有效避免我国电力排放因子被高估，利好出口占比较高的新能源企业。其三，“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”或将有助于炼油、乙烯、合成氨、电石等石化行业节能降碳，带动石化行业低碳发展。
此外，2024年7月，还有三项绿色金融动态值得重点关注：
其一，7月2日，生态环境部发布了“关于公开征求《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》意见的通知”，对工作原则、实施范围、机组分类、配额分配方法、配额发放、配额清缴、配额结转和重点排放单位出现合并、分立、关停等情况时的配额处理8方面内容进行规范。
其二，7月15日，国家发展改革委、国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》，《方案》从煤电机组改造和建设的目标、方式、要求、保障措施、组织实施等方面进行细化，为存量机组改造与新上机组建设提供指引方向。
其三，7月11日，国际金融论坛（IFF）与中国电力建设企业协会共同举办能源转型与发展报告会，宣布IFF能源转型与发展委员会正式成立，明确双方将顺应全球能源绿色低碳转型发展趋势，凭借各自在境内外的优势，通过平台搭建、交流合作、研究咨询等方式助力能源电力行业实现转型和发展。
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2）绿色债券：7月绿色债券发行规模为568.56亿元，环比上涨9.33%；中债绿色债券综合财富指数小幅上涨0.41%，跑输中债新综合财富指数。
3）绿色基金：7月绿色基金表现不佳。其中，纯ESG基金平均净值下跌1.69%，跑输沪深300指数1.12个百分点；而环境保护主题基金的平均净值下跌0.93%，跑输沪深300指数0.36个百分点。
4）碳市场：7月全国碳市场价格回落至89.84元/吨左右，碳交易量略有下滑，市场整体仍较为冷淡，参与者参与意愿较弱。
风险提示：
1）宏观经济超预期下行，影响各类资产风险偏好；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，绿色转型让位稳增长；4）地缘政治形势恶化。
平安证券 陈骁,郝博韬,石艺
