中央金融工作会议首次提出“加快建设金融强国”，体现了党和国家对新时期金融风险防范重点与国内外金融环境重大变化的宏观洞察。强大的国际金融中心是金融强国战略的六大关键核心要素之一，也是联结内外经济循环的关键节点。提开上海国际金融中心能级，是中国应对当前内外复东局势、畅通效循环堵点、在世界格局重塑中掌握金融发展主动权的迫切需要。理论框架：金融强国是构建新发展格局的必由之路。

    　　基于内循环视角，金融强国六大关键核心要素协同互动，合力疏通经济增长动能不足、金融资源低效配置、重点领域金融风险加剧等内循环堵点。基于外循环视角，六个强大助力中资企业突围全球产业链“低端锁定”困局，消纳国际货币政策环境对国内经济系统的冲击，防范地缘政治下金融、外汇脱钩等风险隐患，畅通国际循环通道。

    　　强大的国际金融中心是联结内外循环的关键节点。其一，以资本市场为折手助力培育新质生产力以提高供给质量、促进国内经济循环。其二，优化全球金融资源配置，满足中企海外经营的长周期资金需求，服务“一带一路”等区域经贸合作，提高新兴市场的国际金融话语权。其三，完善人民币跨境使用制度和基础设施建设，发挥人民币支付、流通、储值等国际货币功能，为双循环提供良好的货币环境。其四，完善风险防范管理体系，保障经济循环稳定通畅经验证据：从全球视角看国际金融中心功能。国际顶尖金融中心的实践经验为前述国际金融中心赋能经济循环的理论路径提供支持证据：（1）多层次金融市场及产品体系、金融交易规模扩大以及高端金融人才聚集均能有效吸引并配置全球金融资源。（2）完善的融资机制、营商环境改善有助于提高金融中心服务实体经济的质效。（3）国际金融中心能够助力主权货币发挥国际支付、流通手段、价值储藏等国际货币功能。

    　　实践路径：探索中国特色国际金融中心建设体系。建设国际金融中心的“上海方案”应以世界顶尖金融中心建设经验为参考，同时遵循中国特色金融发展规律：（1）资本市场津设方面、助力规范资本市场制度性问题，程极发挥上交所IPO审核作用、促进资本市场改革与可持续发展。（2）金融基础设施建设方面，加快完善金融基础运营体系、吸引外资金融机构来沪展业、推动金融基础设施数字化转型。（3）人民币国际化方面，发挥自贸区试点功能、推动人民币跨境使用与人民币离岸市场建设。（4）资本市场开放方面，稳慎拓宽企业外资利用渠道、有效管理异常资本跨境流动。（5）国际金融合作方面，依托经贸基础，深化与东盟等“一带一路”国家的金融合作。（6）风险管理方面，推进金融法治体制建设与金融管理创新，牢筑金融安全体系。

    　　前瞻布局：如何实现上海国际金融中心能级跃升？其一，深刻把握科技金融与数字金融发展趋势，坚持科技赋能，培育上海科创金融“双中心”；其二依托中国碳交易体量优势，打造上海国际绿色金融枢纽；其三，把握国际货币多元化转型窗口期，加快培育上海人民币跨境支付清算与投融资中心；其四打造国际新兴市场金融枢纽，助力全球南方金融话语权提升。

    　　风险提示

    　　1.对于政策理解不全面风险

    　　2.国内政策落实不及预期风险

    　　3.全球经济复苏不及预期的风险

    　　4.国内经济复苏不及预期风险