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12月9日中央政治局会议解读:超常规逆周期调节 全方位扩大国内需求

宏观研究 85

  事件

      中共中央政治局12 月9 日召开会议,分析研究2025 年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

      解读

      这次会议提出2025 年加强超常规逆周期调节,实施更加积极有为的宏观政策,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全方位扩大国内需求,预测以上政策措施将有效提振资本市场,房地产市场将止跌回稳,经济持续回升向好。

12月9日中央政治局会议解读:超常规逆周期调节 全方位扩大国内需求


      会议肯定2024 年以来的经济工作,提出做好2025 年经济工作的政策方针。

      会议认为,经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。

      会议提出做好2025 年经济工作的政策方针:实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好。

      会议提出推动经济持续回升向好的10 项政策措施,分别是:

      一是加强宏观调控。要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

      二是扩大内需。要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。

      三是科技引领。要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。

      四是改革牵引。要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。

      五是扩大开放。要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。

      六是防范风险。要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

      七是乡村振兴。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。

      八是区域发展。要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。

      九是绿色发展。要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

      十是改善民生。要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。

      2009 年国际金融危机暴发后,我国在2009-2010 年连续2 年实行“适度宽松”货币政策,对经济复苏起了重要作用。本次中央政治局会议再次提出实行“适度宽松”的货币政策,相比2011-2024 年连续14 年实行的稳健的货币政策,力度增加,更加积极有为,预计主要内容是降准、降息,放松信贷规模限制,保持市场流动性宽裕等,将对经济持续回升向好起更大作用。

      本次中央政治局会议第一次提出“加强超常规逆周期调节”,主要是在经济发展面临许多不确定性和挑战的情况下,为促进经济持续回升向好,采取的诸如扩大举债空间和提高赤字率等超常规措施。

      本次中央政治局会议第一次提出“全方位扩大国内需求”,大力提振消费、提高投资效益,突破克服居民消费瓶颈,提振民间投资活力等。

      预测以上政策措施将有效提振资本市场,2025 年房地产市场将止跌回稳,经济持续回升向好。

      投资建议

      投资建议1:2025 年股市企稳上涨的可能性较大。

      投资建议2:2025 年房地产市场或将止跌回稳。

      投资建议3:2025 年经济将持续回升向好。

      风险提示

      1、疫情发展超预期;

      2、地缘政治恶化超预期;

      3、美欧经济衰退超预期。

机构:国新证券股份有限公司 研究员:郝大明 日期:2024-12-10

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