12 月召开的中央经济工作会议明确提出“稳住楼市股市”，9 月26 日的中央政治局会议特别强调要“努力提振资本市场”、“研究出台保护中小投资者的政策措施”，这两个重磅的会议都表明了政策对资本市场的充分重视。9 月26 日以来的一系列政策使得资本市场明显提振。如何理解政策对资本市场的指导原则和部署对我们搞好资本市场的发展至关重要。中国证监会主席吴清今年在多个场合反复强调，“保护投资者特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的中心任务。这也是资本市场监管工作政治性、人民性的直接体现。”

    　　对于投资者保护，从经济及金融理论和实践的专业视角的探讨略有不足。事实上，做好投资者保护的工作，除了政治上的要求之外，是十分有利于我们推进金融高质量发展这个金融工作的中长期目标的。如何从专业上充分理解这一点，理解投资者保护与资本市场高质量发展之间的关系，对我们今后做好相关工作非常重要。我们在此做一些抛砖引玉的工作，也希望今后资本市场和相关研究人员，对投资者保护促进金融高质量发展的关系，能有更多专业性的探讨。

    　　国内外的一系列理论和实证分析均表明，资本市场的发展与投资者保护息息相关并互相促进。投资者保护措施并非简单的被动防御，而是通过多种途径，对资本市场形成积极的倒逼机制，推动市场朝着更高质量、更高效率、更公平、更透明的方向发展。这主要体现在，它能够提升信息披露质量和透明度、促进公司治理机制的完善、推动市场监管机制的改革、增强市场透明度和公平性、促进资本市场国际化以及提升投资者教育水平等。以上都是资本市场高质量发展的重要内容和长期目标。

    　　投资者保护与资本市场发展的文献讨论始于20 世纪90 年代，至今已相对成熟。国内对此也有相关的讨论，但深度和广度仍有不足。我们希望，在投资者保护受到空前重视的大背景下，能涌现出更多的相关研究，这对于我们实现金融高质量发展及建设金融强国，意义重大。我们更相信，在政府一系列对投资者保护的强有力政策的推动下，中国资本市场的投资者保护水平将能得到明显提升，同时也会促进中国资本市场逐步走向高质量发展。