医药生物行业周报：医药生物行业双周报2025年第15期总第138期《2024年全国医疗保障事业发展统计公报》发布第十一批集采规则优化
行业回顾
本报告期医药生物行业指数涨幅为5.89%，在申万31个一级行业中位居第3，跑赢沪深300指数（1.92%）。从子行业来看，医疗研发外包、化学制剂涨幅居前，涨幅分别为13.94%、8.43%；线下药店跌幅居前，跌幅为3.91%。
估值方面，截至2025年7月18日，医药生物行业PE（TTM整体法，剔除负值）为30.09x（上期末为28.52x），估值上行，低于均值。医药生物申万三级行业PE（TTM整体法，剔除负值）前三的行业分别为疫苗（57.37x）、医院（37.75x）、其他生物制品（36.95x），中位数为32.07x，医药流通（15.84x）估值最低。
本报告期，两市医药生物行业共有37家上市公司的股东净减持21.82亿元。其中，4家增持1.45亿元，33家减持23.28亿元。
重要行业资讯：
国家市场监督管理总局/工业和信息化部：《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》，生物医药为重点产业领域
亚盛医药：BCL-2抑制剂“利沙托克拉”获NMPA批准上市，为国产首款
禾元生物：“重组人白蛋白注射液（水稻）”获NMPA批准上市，为国内首款
诺和诺德：“司美格鲁肽”获NMPA批准用于治疗慢性肾病
百济神州、君实生物、诺诚健华等13家创新药企调入科创成长层
投资建议：
第十一批国采明确排除创新药并豁免谈判药品，大幅降低政策不确定性；科创板设立“科创成长层”并扩大第五套标准适用范围，强化对未盈利创新药企的融资支持。同时，医保动态调整加速创新药准入，商保目录启动探索支付端扩容，叠加海外临床数据亮眼及价格保密机制助力国际化突破，创新药企成长动能增强。第十一批集采规则优化（如品牌报量、弹性带量比例、抑制低价竞争）引导降价趋于理性，利好具备高质量产能和成本优势的仿制药企业。我们建议持续关注具有创新和出海能力的药企以及高端和成本优势的仿制药企。
风险提示：
政策不及预期，研发进展不及预期，市场风险加剧。
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