事件

    8 月27 日，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国家外汇局联合制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等四方面提出16 项重点任务，并提出加强组织领导、加强宣传引导、加强监督管理三项保障措施，对做好金融“五篇大文章”，推动长江经济带高质量发展具有重要意义。（信息来源：中国政府网）

    点评

    碳减排支持工具“做加法”，推动绿色低碳高质量发展。8 月初，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出“碳减排支持工具的实施年限延长至2027 年末”，而本次《指导意见》在重点任务中也着重强调“充分运用碳减排支持工具等结构性货币政策工具支持绿色低碳发展”。为发挥政策示范效应，有序推进碳金融产品和衍生工具创新提供措施支持，《指导意见》鼓励多种绿色金融工具发展，推动碳金融产品和衍生工具创新，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，增加能源总体供给能力，引导金融机构加大对长江经济带绿色发展、低碳转型等重点领域的支持力度，统筹金融机构内部资源推动绿色金融发展，撬动更多社会资金促进绿色低碳转型领域。

    完善绿色金融约束激励机制，提升绿色业务内生动力。做好绿色金融等金融“五篇大文章”，是绿色金融发展的基础与首要任务。《指导意见》针对“绿色金融激励约束机制及绿色金融评价场景应用”，提出探索建立长江经济带重点行业企业和个人碳账户等举措，从本次指导意见可以看出，鼓励金融机构制定和完善绿色低碳转型规划，以市场化手段推动绿色金融产品创新，提高金融机构开展绿色业务的积极性。同时，通过分步分类推动构建覆盖各类金融机构的差异化环境信息披露制度等方式，用好用足各项政策，引导金融机构主动披露环境信息，提升绿色经营主动性，为绿色金融业务开展提供新动能。

    本次区域经济带绿色低碳发展政策的出台，为我国进一步丰富多层次绿色金融产品体系，加快经济社会发展全面绿色转型，实现高质量发展提供了行之有效的发展路线图。

    风险提示：绿色金融政策变化风险。