城市群是我国经济增长的引擎。我国当前的主要城市群10%的面积承载超过全国三分之二的经济总量,却只承载了全国三分之一的人口,区域差距问题明显。建立城市群发展协调机制。建立完善跨区域城市发展协调机制。以城市群为主要平台,推动跨区域城市间产业分工、基础设施、环境治理等协调联动。重点探索建立城市群管理协调模式,创新城市群要素市场管理机制,破除行政壁垒和垄断,促进生产要素自由流动和优化配置对国民经济的发展具有重要作用。

    本报告依据近年来中共中央国务院和生态环境部对生态环境部门服务经济建设和社会发展的指示和要求,结合我国城市群发展特点,对长三角、长江中游、珠三角、京津冀和成渝五大主要城市群的95个城市生态环境保护对营商竞争力促进情况进行客观评价,对其生态环境保护工作情况和效果进行综合评估,进一步提出建议,为更好发挥城市群在国民经济中的核心作用、推动国内城市群总体营商环境的优化、深化供给侧结构改革、实现经济高质量发展做出贡献。指数评价结果表明:

    不同地区特别是我国南北方、东西部之间城市群生态环保部门服务经济和产业水平分化明显,人才与资本区域流动差异显著,对城市群营商环境综合竞争力影响较大。

    城市群各个城市生态环境部门服务意识、能力和水平可提升整个城市群生态环境保护营商综合竞争力。

    城市群各个城市优势互补形成的区域发展优势,区域联动一体化发展形成的合力,对城市群营商环境综合竞争力具有关键作用。